两会要闻
两会热话题|改革创新 推动服务共办的优化环境
来源:诸暨网  作者:  时间:2021-01-14  编辑:骆依婷
  营商环境是一个地方的重要软实力。作为绍兴市打造最优营商环境改革试点,近年来,我市以提高办事便利度和市场满意度为导向,积极谋划创新动作,着力打造便捷高效的投资环境、开放包容的双创环境、智慧多元的产业环境、便民普惠的政务环境、公平正义的法治环境,各项改革工作取得了显著成效。

  如今,站在“十四五”的新起点,企业对于改革创新、营商环境优化有怎样新的期待?社会各界有什么新的意见建议?在这新一轮科技革命和产业变革的叠加发力期,高质量发展面临着全新的战略机遇,诸暨又将怎样发力优化营商环境,于变局中开新局?

  回眸 改革创新这五年

  “最多跑一次”改革纵深推进,市镇村三级便民服务体系全面构建,政务服务“掌上办”实现率达98.8%。

  深入实施企业开办全流程“一件事”一日办结,联动推进证照分离、多证合一、证照联办等改革。

  供给侧、投融资、营商环境评价等省级改革试点取得实效,新赋码投资项目“最多80天”实现率达100%,累计新增市场主体12.3万家。

  国家级农村集体产权制度改革试点顺利完成,行政村年经营性收入30万元以上实现全覆盖。

  3家产业创新服务综合体进入省级创建名单,连续获评全国科技进步先进县市。

  展望 营商环境再优化

  完善投资项目“标准地+承诺制+信用监管”

  探索极简审批模式

  实施信用建设“531X”工程

  服务破难

  完善综合执法“首发响应”机制

  “一件事”集成改革

  实施融资畅通工程

  主体升级

  营商环境“10+N”行动

提升高效能金融服务能力
  ■蒋昌

  人大代表、杭州银行绍兴诸暨支行行长

  良好的金融环境,是实现地方经济高质量发展的前提。在疫情背景下,金融服务场景已经发生了较大改变。我认为金融业可以在以下几个方面进行提升和改革,提高高效能金融服务的能力,助力社会经济高质量发展。

  首先是持续提升基础金融服务。银行需要应对新一轮数字经济浪潮,开展线上经营,提升服务价值。要打造智慧网点、移动银行、网络银行、远程银行,延伸服务半径,向数字化创新发展,提升对企业的业务支撑和服务能力。积极引导客户首选智能、安心的线上和远程金融服务,加强登门办理,推广在线申请、移动终端办贷,为客户提供高效、智慧的服务体验。

  在创新应用融资工具方面,应多措并举,推广云抵贷、政采贷、税金贷、跨境直贷、证券承销发行、供应链金融、知识产权融资、投贷联动等适应不同业态的业务模式,助力民营小微企业健康发展。

  此外,为推动企业获得更便利、更高效的金融服务,少跑腿不跑腿,应该积极搭建和优化金融服务平台,加强政府、企业、银行等多层次合作交流,整合金融、税务、市场监管、海关、司法等信息,最大限度地实现共享,提供全方位的线上线下服务。在创新减轻企业融资成本方面,可推行随借随贷、无还本续贷、循环贷、年审制、延期还本付息、解保贷等各种举措,为企业排忧解难,降低融资成本。

  融媒体记者 何珠华 整理

数据“多跑路” 纳税人少跑腿
  ■韩忠阳

  政协委员、国家税务总局诸暨市税务局党委委员、副局长

  税收营商环境是营商环境中的重要组成部分,也是保障经济高质量发展的重要因素。近年来,税务部门突出便民利民、强化服务引导,对税费服务体系建设进行提档升级,构建了“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底”的智慧多元纳税新格局。例如开展“便民办税春风行动”,精简50%以上的报送资料、25%以上的纸质表单证书,95%以上的税收优惠事项实现“免备案”;梳理出涉及增值税、企业所得税、个人所得税、社保费等网上办税需求30条等。其中,“最多跑一次”涉税事项实现100%网上办理。这些实实在在的举措,带给企业和民众的最大感受就是纳税缴费流程更简、效率更高。

  当前疫情背景下,优化营商环境,税务部门还有很多工作可做。目前来看,国家仍将出台一系列减税降费政策举措,我们要通过钉钉、线上直播等方式,进行“一对一”远程宣传辅导,把政策宣传好、落实好,推动政策红利直达市场主体。要以纳税人为中心,结合他们办税过程中的痛点、堵点和难点,推进税费服务智能化升级,创新个性化、差异化的税费服务方式。此外,要打造跨部门共享的纳税数据共享平台,减少纳税人重复提交信息的负担,全流程信息化,让数据“多跑路”。同时,将企业纳税信用等级、纳税数据与金融服务相结合,推动纳税信用社会化应用。融媒体记者 章海男 整理

让企业更有获得感
  ■楼芬娣

  人大代表、浙江伊思灵双第弹簧有限公司总经理

  好的营商环境,会让企业更有获得感。近年来,我市持续推进“最多跑一次”改革、企业全生命周期“一件事”改革,企业办事流程优化、环节大大减少。往年办事需要跑好几个窗口,人还未必都在,一件事情可能要办很多次,但现在全部工作可能一次就能办完了。另外,办完后还设置了监督机制,会要求评价服务如何。这些都让我们企业真切地感受到,“最多跑一次”为企业带来了很大的实惠和便利。

  除了办事以外,企业在经营过程中会遇到方方面面的困难。我们公司产品以汽车零部件为主,发展势头良好,但各方面竞争也很激烈,企业需要不断提升,高科技产品每年都要有新突破。在过去的一年里,我们着力建设人才引进、数智化升级、高科技突破等工作,遇到瓶颈时,也及时获得了政府的支持帮助。有利的人才政策、科技政策、政务服务等如同及时雨,进一步优化了营商环境,也促进了我们民营企业健康发展。

  实体经济是一国经济的立身之本。在这个大众创新万众创业的时代,诸暨要增强发展新动力,就必须进一步优化营商环境。弹簧作为诸暨的传统产业之一,也是我市重要的基础制造业。弹簧产业要更好地发展,一方面需要企业自身的努力,另一方面,作为企业,我们也希望有更宽松的营商环境,希望政府可以制定出台一些新的降本减负措施,营造更好的发展环境,助力更多实体企业做精做强。融媒体记者 周旦 整理


打造同频共振的创新环境

  ■吴冠军

  政协委员、诸暨市鸿源电力机械有限公司总经理

  这些年,我市深入推进营商环境提升工程,以“最多跑一次”改革为牵引,以“三服务”活动为抓手,主动跟进、全面升级服务,着力构建亲清政商关系,全力营造市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的营商环境新优势。在这方面,我们企业体会很深,现在办事更方便了,许多事项连一次都不用跑。

  一个拥有较好发展环境的地方,不仅能够充分激发现有市场主体的活力,还会吸引更多的优质资源流入。对我市来说,最重要的是打造同频共振的创新环境。去年,我市启动首届诸暨市创新奖评选活动,全市180多家企业参与申报,内容覆盖装备制造、生命健康、电子信息、节能环保、新能源新材料、农业和食品加工六大行业领域,19项技术(产品)获奖,公司“百万千瓦级水轮发电机推力轴承关键技术开发应用”项目获三等奖。荣誉是对公司技术创新成绩的肯定,更能鼓舞企业的士气,为我们创新发展创造了良好的氛围。

  营商环境没有最好,只有更好。这是个永久性课题,需要部门围绕企业和群众的需求,进一步简政放权,转变政府职能,帮助企业解决难点痛点堵点,营造更加符合市场规则、利于优质资源流入的环境,努力打造营商环境新高地,让营商环境成为诸暨发展的新优势和原动力,为高质量发展提供有力支撑。融媒体记者 周雨文 整理